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关于印发《**县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》的通知
****点击查看政府，局属各股室、单位：
为切实做好我县粮油等主要农作物大面积单产提升行动工作，现将《2025年**县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真抓好落实。
****点击查看
2025年6月17日
2025年**县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案
****点击查看农业农村厅《关于印发<2025年**省粮油规模种植主体单产提升项目实施方案>的通知》（粤农农计〔2025〕32号）要求，结合我县实际，围绕水稻、甘薯、马铃薯、大豆、花生、油菜等主要粮油作物，聚焦适度规模经营水平相对较高的镇，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、落实增产措施、强化引领带动，促进粮油单产水平持续提高，特制定方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全方位夯实粮食安全根基，突出粮油规模种植主体这一关键，支持种粮主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，努力提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，引领带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。
二、技术路径。
（一）水稻。推广高产优质水稻品种或加工专用型品种，因地制宜增加亩均栽插密度，提高机械平整地和机插机抛作业水平，持续推进机插侧深施肥减量化，推广“一喷多促”技术；加强水稻“三虫两病一螺”综合防治和台风、洪涝等气象灾害防御减损及灾后补种。大力推广集中育秧，减少直播稻。
（二）甘薯、马铃薯。推广高产优质、抗逆强的甘薯、马铃薯品种和脱毒健康种苗种薯。优化基肥投入量和薄膜覆盖，推广肥、药、水一体化（滴灌），科学安全使用农药。推进甘薯生产全程机械化，提升甘薯生产效率。
（三）大豆。推广高油高产、高蛋白高产、耐密植、抗裂荚、抗病虫、宜机收品种。科学轮作，持续提升地力。集成推广种子包衣、精量播种、合理密植、适时匀苗技术，在开花、鼓粒等关键时期，实施化控防倒、一喷多促、视墒补灌等关键技术；加强蓟马、斜纹夜蛾、豆杆黑潜蝇等病虫害绿色防控和统防统治。
（四）花生。推广应用生育期适合、耐密植、抗病抗倒、宜机收的高油高产品种，集成推广覆膜栽培、绿色高产高效种植新技术，强化田间肥水管理和病虫害防控。
（五）油菜。推广耐密植、抗倒伏、短生育期、宜机收的高产“双低”品种，集成稻稻油三熟制稳产增产和稻油两熟制周年高产机械化、轻简化栽培技术。
三、目标任务
在全县范围内，支持粮油规模主体精耕细作，采取单产提升关键技术，落实单产提升关键技术面积0.86万亩次，粮油单产水平明显高于本地平均水平。
四、奖补方式
（一）奖补资金。根据《****点击查看财政厅关于下达2025年中央农业经营主体能力提升资金的通知》（粤财农〔2025〕67号）下达我县资金43万元（其中18万元为市级提级拨付资金），统筹上年度结转资金24.3076万元，共计67.3076万元，用于支持粮油规模种植主体单产提升奖补。
（二）奖补对象。奖补对象应为在我县辖区内从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民**社、农业企业等农业经营主体，以及组织粮油规模种植且实际承担粮油生产成本的村集体经济组织，规模种植水稻、甘薯、马铃薯、大豆、花生、油菜单造面积不低于10亩。奖补对象可同时参与中央财政农业社会化服务项目，但其为其他主体和农户开展托管的社会化服务面积不作为奖补对象种植面积，且当地已承担2025年中央财政绿色高产高效行动项目任务的主体不得重复。根据测产结果，项目实施主体粮油作物单产较上年统计数据平均单产提升2%的项目实施主体确定为拟奖补对象。
（三）补助标准。充分考虑调动农民积极性和比较效益情况，在单产提升前提下，执行“双限”标准，即按照不同作物设置阶梯化补贴上限（水稻和油菜每亩每造不超过50元，其他粮油作物每亩每造不超过40元），每个规模种粮主体补助金额最高不超过10万元（详见补助标准）。
补助标准
| 作物类型 | 补助标准 | |||
| 单产 （公斤/亩） | 补助金额 | 单产 （公斤/亩） | 补助金额 | |
| 水稻 | ≥437.4 | ≤50元/亩 | ＜437.4 | 0元/亩 |
| 油菜 | ≥81.8 | ≤50元/亩 | ＜81.8 | 0元/亩 |
| 甘薯 | ≥1668.8 | ≤40元/亩 | ＜1668.8 | 0元/亩 |
| 马铃薯 | ≥1991.7 | ≤40元/亩 | ＜1991.7 | 0元/亩 |
| 大豆 | ≥181.6 | ≤40元/亩 | ＜181.6 | 0元/亩 |
| 花生 | ≥191.4 | ≤40元/亩 | ＜191.4 | 0元/亩 |
（四）资金发放。项目采取先建后补助方式实施。县农业农村局根据测产结果，以“单产提升结果为导向”确定奖补对象，经公示无异议后，按程序兑付资金（市级提级拨付资金，由市级按程序兑付到主体）。
五、实施步骤
（一）组织申报。各镇村组织符合条件的粮油规模种植主体积极参与、自愿申报。申报材料需明确作物种类、种植面积、关键增产技术、目标单产等基本信息。****点击查看政府要对申报主体的申报材料真实性进行审核，****点击查看农业农村局。
（二）申报审核。县农业农村局组织审核申报材料，以择优竞争的方式研究确定承担项目的实施主体，****点击查看农业农村局备案。
公示备案后，符合条件的从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民**社、农业企业等农业经营主体以及组织粮油规模种植且实际承担粮油生产成本的村集体经济组织，以乡****点击查看农业农村局申请，并提交申请资料。申报奖补材料包括：
1.**县粮油规模种植主体单产提升项目主体档案（详见附件2）；
2.**县粮油规模种植主体单产提升项目申报表（详见附件3）；
3.营业执照复印件、法人（种植大户）身份证复印件；
4.种植面积证明材料：包括但不限于农村土地承包经营权证复印件、土地流转协议复印件、无人机航拍影像图、测亩仪影像图等；
5.补助收款账户材料：组织机构代码证（公账/基本户）、社保卡复印件；
6.**县粮油规模种植主体单产提升项目生产过程记录表（详见附件4），落实的关键技术措施佐证照片；
7.**县粮油规模种植主体单产提升项目验收申请表（详见附件5）；
8.需要提供的其他资料。
跨乡镇、村委流转耕地种植的经营主体，****点击查看村委组织申报。于6月25日前（早造）和9月15****点击查看农业农村局，逾期不报视为自动放弃。
（三）过程记录。项目实施主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种、肥水管理、病虫草鼠害防控及机械收获等关键环节，以照片等形式记录应用的关键技术措施。各镇应及时了解核实重点技术到位情况，并进行记录，实行一主体一档案（详见附件2），县农业农村部分进行监督复核。
（四）测产验收。作物收获季节，承担****点击查看政府、县级农业农村部门如实上报实际单产，****点击查看农业农村局组织下属推广体系人员，按照不低于20%的比例对承担项目实施主体进行随机抽测；市****点击查看农业农村局组织开展抽测，抽测比例不低于5%。
（五）结果公示。在项目实施后，县农业农村局及各镇要及时组织拟奖补对象在“粤财扶助”平台注册（经营主体用户端：https://kdocs.cn/l/cv45TkwVAYfg），然后录入信息、相关佐证材料、申报资金，县农业农村局按流程审核、公示后，提交拨付名单至“数字财政”系统申请支付资金。县农业农村局根据测产结果，以“单产提升结果为导向”确定奖补对象，因地制宜综合运用“线上＋线下”相结合的方式，通过“粤财扶助”平台、政务信息网、政务村务公开栏等渠道，及时公示项目拟奖补主体及资金情况，对反映有异议的要组织核实。公示无异议后，按程序通过“粤财扶助”平台申请兑付资金。市级提级拨付资金，由市级按程序兑付到主体。
五、工作要求
（一）加强项目管理。****点击查看农业农村局细化申报条件、承担任务、测产程序、公示要求等。二是要充分发挥各级专家指导组和“百千万工程”农业科技特派员队伍作用，细化本县粮油作物单产提升技术路径，指导关键技术落实到位。三****点击查看事务中心主任为专家组****点击查看小组。
（二）加强监督管理。强化过程管理，各镇要全过程建档立案，记录技术落实、要素投入、成效评估等内容，确保项目实施规范有效、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。各镇要及时做好该项目各环节的公开公示，协助奖补对象将项目主体档案上传农业农村转移支付管理平台。
（三）做好宣传总结。各镇要总结推广项目实施的典型经验，广泛利用各种渠道加强宣传，营造良好舆论氛围。项目实施总结（项目成效、主要做法、下一步计划和问题建议等）于11月10
****点击查看农业农村局。
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