仙桃市住房和城市更新局优化营商环境正负面清单

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仙桃市住房和城市更新局
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一、优化审批服务机制。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制,实现一般问题即时办理、重大问题限时办理、棘手问题协商办理。推行服务窗口帮办代办、延时办理、上门办理等服务制度。

二、优化市政工程许可服务。推行告知承诺制,对质量安全手续、现场踏勘、资金落实等施工许可申报材料进行简化整合,形成一份《建筑工程施工许可证告知事项承诺书》,承诺在1个工作日内完成办结。明确工程投资额在100万元以下(含100万元)或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的市政基础设施工程,无需申请办理施工许可证。针对市政道路(管线)项目各段落施工条件存在差异、难以统一的情况,推行“成熟一段、审批一段、开工一段”的灵活审批模式,可按里程或管线桩号分段办理施工许可证。对于属于低风险建设工程的城市支路及附属设施、小型给水排水管网等市政基础设施工程,免于开展施工图审查。总投资额不超过500万元的市政基础设施工程,不再强制要求实行工程监理。

三、优化燃气服务。明确工程投资额在30万元以下(含30万元)或者建筑面积在300平方米以下(含300平方米)的城镇燃气工程,无需申请办理施工许可证,实行报备制。对建筑区划红线外燃气管网设施实现“零投资”。用户可通过微信公众号、燃气营业厅及市民之家燃气窗口等多种渠道,办理燃气咨询、报装、变更、缴费等业务。燃气报装流程自申请至预约上门踏勘现场时限压缩至0.5个工作日,从申请至进场施工不超过3个工作日。

四、优化公交服务。65周岁以上老年人持有效公交敬老卡刷卡可免费乘车,残疾人持有效公交爱心卡刷卡免费乘车;现(退)役军人(包括中华人民**国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属人员)、伤残军人、消防救援人员出示本人有效证件及优待证,以及身高1.2米以下儿童可免费乘车;中小学生持学生卡刷卡乘车享受减半收费优惠。

五、优化加装电梯服务。申请主体可委托业主代表或第三方机构作为实施主体进行申报。按照简化、便民的原则,加装电梯无需办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和建设工程施工许可。街道办事处在7个工作日内组织现场勘察并出具评估意见,联合审查部门在10个工作日内出具审查意见,推行“一站式”服务,实现加装电梯审批“最多跑一次”。对加装电梯合理增加的建筑面积不计入规划指标,无需补缴城市基础设施配套费。

六、优化工业项目档案验收便利化服务。建立工业项目档案验收绿色通道,推行“承诺制+容缺办理”服务模式。对符合基本验收条件的工业项目,企业可就部分非核心材料作出书面承诺,先行办理档案联合验收。构建事前介入、事中规范、事后监管的全周期指导机制,实施档案业务指导“全覆盖、全流程、全跟踪”服务,为工业项目档案验收提供有力支持。

负面清单

一、严禁法外设权、违法用权。

二、严禁有法不依、越权执法。

三、严禁违规立案、久拖不结。

四、严禁在工程审批规定流程外增设审批环节或附加条件。

五、严禁在工程审批验收等环节索取、收受财物或谋取私利。

六、严禁要求企业委托指定中介机构、干预中介服务市场价格。

七、严禁在落实惠企优惠政策过程中打折扣、搞变通。

八、严禁在政策执行中搞“一刀切”,不考虑企业实际情况简单粗暴落实规定。

九、严禁对企业群众诉求敷衍塞责。

十、严禁损害企业群众合法权益。

十一、严禁吃拿卡要,接受企业宴请、礼品礼金等谋取不正当利益。

十二、严禁将改造工程违法发包、转包或肢解分包。

十三、严禁在项目评审、资金分配等环节违反公**则,搞利益输送或裙带关系。

十四、严禁对符合标准的工程项目故意刁难、推诿或变相要求重复整改。

十五、严禁在工程监管中降低验收标准、对违法违规行为隐瞒包庇。