贵阳代表团参加贵州省第十二届运动会团服及团部官员服装采购(二次)质疑公示

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贵阳市体育局
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历史招中标信息历史招中标信息1193条

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本单位近五年服装类项目招标10次,合作供应商5个,潜在供应商4
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一、质疑项目情况
项目序列号:****点击查看项目名称:****点击查看参加**省第十二届运动会团服及团部官员服装采购(二次)
品目编号:****点击查看001品目名称:****点击查看参加**省第十二届运动会团服及团部官员服装采购
采购代理:****点击查看
二、质疑信息
质疑供应商:****点击查看集团有限公司
地址:**省**市**区长河街道江虹路768号1号楼2层216室
三、质疑事项相关的质疑请求
质疑环节:评标
质疑内容:质疑事项1:我司****点击查看公司通知,针对我司中小企业价格优惠分值提出异议,拟组织专家复核并取消该优惠分值。投标文件内我司完整提交自有生产设备租赁合同,可证明我司自有品牌具备独立自行生产能力,完全满足政策享受条件;同时为保障赛事按期交货,我司同步****点击查看工厂,****点击查看工厂中小企业声明函,作为产能不足时的兜底生产保障。全套佐证材料均经评标专家审核认可,该优惠分值为评标专家结合全部佐证材料综合评定。恳请贵方充分考量我方完整佐证资料,不宜直接取消优惠分值。若同时取消优惠分、不恢复违规扣除的10分,我司将丧失中标资格,由此产生的全部经济损失,依法应由责任方承担。
事实依据:1. 投标佐证材料完整齐全,完全符合中小企业优惠政策享受条件 我司自有品牌具备自主生产能力,投标文件中已提交生产设备租赁合同,能够独立完成本项目服装生产加工,本身满足中小企业价格扣除政策全部要求。 同时考虑省运会服装交付时间紧、订单量大,为做好产能兜底、保障按期交货,我司配套制定应急生产方案,若自有生产线产能不足,****点击查看工厂协助加工生产,****点击查看工厂中小企业声明函随投标文件一并递交备案。 综上,我司既具备自产能力,又配备应急加工兜底渠道,两份中小企业声明函、设备租赁证明等全套资料真实完整,全部在投标阶段如实提交。 2. 优惠分值由评标专家综合全部材料依法评定 开标评审阶段,评标委员会完整核验我司自有生产设备租赁证明、我****点击查看加工厂两份中小企业声明函等全部资料,结合整套投标材料综合评审后,依规给予我司中小企业价格优惠分值,该分值属于评标专家组集体审议得出的评审结果。 3.我方已产生的前期投入损失 ① 全额缴纳本项目招标代理服务费,招标流程已全部完成, ② 省运会服装交付周期紧张,我司已大批量采购项目专属面料、辅料,该类物料仅适配本项目,无法对外转售,将形成全额库存亏损; ③ 已完成全部服装款式实物设计打样、版型开版、生产线排产、工人档期锁定,产生打样费、开版费、人工违约补偿金等固定支出; ④ 若丧失中标资格,我方将错失省运会官方服装**项目,造成品牌口碑、商业**机会等间接损失。
法律依据:①《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第七十条、第八十条:中标公示已结束,采购人、代理机构不得违法变更中标结果;政府采购相关方违反规定造成他人损失的,应当承担民事赔偿责任。 ②《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第三十一条、第三十二条:因采购文件违规、评审处置不当,错误判定中标结果无效,给中标供应商造成经济损失的,全部损失由过错责任方承担赔偿责任。 ③《中华人民**国民法典》第五百条、第九百二十八条:中标通知书具备法定效力,因采购单位、代理机构过错违法撤销中标资格,过错方需全额赔偿中标人实际产生的全部损失,包含服务费、原材料采购、打样、人工、仓储等直接开支。 ④ 财政部87号令第六十四条明确,仅分值计算错误、评分明显畸高畸低等四类客观计算失误,才可修正评审结果。本次检测扣分根源为采购文件条款违法,不属于法定可直接修改分数的情形,不得仅凭相关异议直接取消我方优惠分值、变更中标排名。
质疑事项2:1. 本项目招标文件检测报告评分条款设置违规且存在误导性:采购需求仅对3类产品标注克重标准,剩余5类产品无任何克重参数、无检测要求,但评分细则强制全部8类货物提供克重检测报告。我司仅依据采购需求提供对应检测材料,被扣减10分,****点击查看政府采购相关法规,申请全额恢复被扣检测分值。
事实依据:招标文件《采购清单及参数要求》仅对运动团服、西服、衬衣明确标注面料克重技术指标;运动帽子、短袖POLO衫、运动背包、运动鞋、领带五类产品全文无克重数值、无克重检测相关强制要求,无任何文字提示需检测克重。但评分细则统一要求8类产品检测报告均需包含面料克重项目,缺少即不计对应分值。该条款对投标人存在明显误导:投标人仅能依照采购需求列明参数准备检测资料,针对采购文件完全未规定克重标准的五类产品,我方无参考依据,无法提前制作对应克重检测报告。 我司严格依照采购需求,完整提交团服、西服、衬衣全套克重检测报告,完全响应招标文件载明技术要求,却因评审专家对评分细则理解偏差被扣减10分检测分值。 (1)评分标准原文(检测报告分项满分16分) 1)历史同类产品检测报告:每份1分,最高8分; 2)本次项目8类成品(团服、帽子、POLO衫、背包、鞋子、西服、衬衣、领带)成品检测报告:每份2分,最高合计16分; 规则补充:同一产品多份报告按高分计算;报告必须包含:面料成分、克重、甲醛、PH值。 (2)采购需求里克重要求分布 8类产品中,仅3类强制标注克重参数:运动团服≥250g/㎡、西服≥350g/㎡、衬衣≥120g/㎡; 剩余5类(帽子、POLO衫、背包、鞋子、领带)采购需求无任何克重数值要求。 (3)专家当前打分逻辑 你仅提供3份带克重的检测报告(对应3款有克重要求的服装),剩余5类产品未单独出具检测报告,专家判定缺少对应产品带克重的报告,仅给6分,扣掉剩余10分。
法律依据:①《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条:评审因素应当细化和量化,且与采购需求对应,采购需求未列明的技术参数,不得设置扣分、计分条件。 ②《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第二十一条:评审指标仅可围绕采购需求已列明技术内容设置,不得额外增设检测项目作为计分门槛。
请求:1. 本项目招标文件检测报告评分条款设置违规且存在误导性:采购需求仅对3类产品标注克重标准,剩余5类产品无任何克重参数、无检测要求,但评分细则强制全部8类货物提供克重检测报告。我司仅依据采购需求提供对应检测材料,被扣减10分,****点击查看政府采购相关法规,申请全额恢复被扣检测分值。 2. 我司****点击查看公司通知,针对我司中小企业价格优惠分值提出异议,拟组织专家复核并取消该优惠分值。投标文件内我司完整提交自有生产设备租赁合同,可证明我司自有品牌具备独立自行生产能力,完全满足政策享受条件;同时为保障赛事按期交货,我司同步****点击查看工厂,****点击查看工厂中小企业声明函,作为产能不足时的兜底生产保障。全套佐证材料均经评标专家审核认可,该优惠分值为评标专家结合全部佐证材料综合评定。恳请贵方充分考量我方完整佐证资料,不宜直接取消优惠分值。若同时取消优惠分、不恢复违规扣除的10分,我司将丧失中标资格,由此产生的全部经济损失,依法应由责任方承担。
四、调查事项及处理决定
调查事项及处理决定:针对贵司本次所提质疑事项,我司已于2026年7月10日进行回复。
五、法律依据
法律依据:/
六、相关附件

附件(2)
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项目情报
基本情况基本情况
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本单位近五年服装类项目共招标过 10 次; 共合作服装供应商 5
上次中标企业上次中标企业: 浙江****公司
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核心业务: 服装, 中标 15次, 占比 100.0%
重点地区: 浙江, 中标 13次, 占比 86.67%
中标业绩: 上一年中标 1 次, 中标金额 20.58
潜在竞争对手潜在竞争对手: 共 4 个, 其中与甲方合作关系紧密的 0
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贵州****公司一般
核心业务: 服装, 中标 4 次, 占比 100.0%
重点地区: 贵州, 中标 4 次, 占比 100.0%
中标业绩: 上一年中标 0 次, 中标金额 0.0
贵州****公司较弱
核心业务: 服装, 中标 1 次, 占比 100.0%
重点地区: 贵州, 中标 1 次, 占比 100.0%
中标业绩: 上一年中标 0 次, 中标金额 0.0
大茂****公司一般
核心业务: 服装, 中标 22 次, 占比 100.0%
重点地区: 贵州, 中标 22 次, 占比 100.0%
中标业绩: 上一年中标 1 次, 中标金额 45.31
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