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第一部分 参选人须知
参选人应符合以下条件：
一、《****点击查看政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
二、法律、行政法规规定的其他条件
（一）根据《****点击查看政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记****点击查看政府市场的处罚还在有效期内的单位不得参与本次比选。相关主体信用记录以信用中国网、中国政府采购网、“**政府采购网”曝光台、“**信用”等网站查询结果为准。
（二）参选单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
（三）参选人与其他参选人之间不得存在关联关系，包括但不限于不同参选单位负责人不得为同一人，且不得存在直接、间接控股或管理关系。
三、应具备独立法人资格，本项目不接受联合体参选。
第二部分 比选办法及评审标准
一、比选报名
有意参与本次比选的参选人需在2026年7月22日17:00前将《比选报名表》《承诺函》（附件1、2）及营业执照的盖章扫描件发送至本次比选指定邮箱****点击查看@qq.com。采购人将在收到参选人报名资料后对资料进行审查，确定不少于3家审查合格的参选人（如符****点击查看人大于10家则随机抽选5家参选人）作为中选候选人，中选候选人将进入提交比选资料环节，抽取结果以采购人电话通知为准。若中选候选人不足3家，本次比选报名时间将延后，****点击查看管委会官网（http://www.****点击查看.cn/）发布**报名时间的公告；若**报名后中选候选人为2家，则本次2家中选候选人直接进入比选评审环节；若**报名后中选候选人为1家，则本次比选作废。
二、响应文件编制及提交
中选候选人须按照附件3《响应文件编制要求》编制响应文件。响应文件密封后加盖密封章或公章。响应文件须在2026年7月27日12:00前送达比选地点，逾期送达或密封和标注不符合比选文件规定的响应文件不予接收。本次项目比选不接受邮寄的响应文件，邮寄递交文件一律拒收。
三、比选时间
2026年7月28日。
四、比选地点
**高新****点击查看管理局（**高新区天府大道北段18****点击查看广场A座6楼）。
五、比选方式
（一）本项目公开比选采用综合评分法评审。
（二）评审工作由**高新****点击查看管理局****点击查看小组开展。
（三）响应文件需满足参选文件全部实质性要求，****点击查看小组按比选文件规定的评审标准（附件4）对响应文件进行评审，按综合得分高低推荐中选候选人。
六、其他
报名参选人应保证所提供材料的真实合法性，并由此承担法律风险和赔偿责任。采购人保留对相关材料进一步核实的权利，如发现提供虚假材料的参选人，采购人有权决定取消参选人本次响应报名资格，终止相关服务协议，并有权决定取消其以后参与采购人类似项目的资格。
七、联系方式
联系人：李老师、陈老师
联系电话：028-****点击查看9093(工作日9:00至12:00，13:00至17:00)
第三部分 服务内容及要求
一、服务期限
合同签订后一年（12个月）。
二、项目资金
（一）资金预算
本项目比选控制价（最高限价）：**高新区南区收运作业430元/吨，**高新区**收运作业550元/吨。
项目预算控价为48万元。
（二）报价要求
参与比选的参选人在满足项目工作内容和要求等基础上分别对高新南区、**作业单价进行报价，包括工资、福利保险费、车辆出行费、管理服务费、税费等一切所需费用，一经中选，则中选价即作为中选人与采购人签订的合同“包干价”，合同履行期中选人不得以各种理由增加合同费用。
三、项目内容及要求
（一）服务内容及范围
1.本次比选所指大件垃圾是指日常生活中常用到的床架、床垫、沙发、桌子、椅子、衣柜、书柜等具有坐卧以及贮藏、间隔等功能的废旧生活用品和办公器具。（废旧家电、园林绿化垃圾不属于大件垃圾范畴）
2.中选人对**高新区各街道大件垃圾集散点、已建成标准化大件垃圾投放点的物业小区及自管院落的大件垃圾进行定点收运。其中，高新南区的大件垃圾收运至中和垃圾压缩站（地址：****点击查看水厂旁），高新**的大件垃圾收运至**压缩站（地址：天欣路与滨河路交叉路口西南约240米）。
3.中选人对**高新区困难群众、特殊群体（相关资格以区民政部门确认为准）产生的大件垃圾提供上门收运服务（包括搬运服务），每年每个困难群众、特殊群体可享受1次，费用包含在本次报价中。
（二）服务质量标准
本项目应同时满足如下标准要求，后期如遇国家、**省、市及**高新区相关政策文件调整，中选人应当无条件按照最新政策要求执行。
1.管理标准
（1）中选人应当根据采购项目服务标准、工量、服务内容及响应文件中岗位配备分工表等要求，配备管理、作业人员及设施设备，设立项目部，明确岗位职责，制定相关管理、应急预案等制度。
（2）中选人需按要求公示大件垃圾收运服务公开电话或线上预约方式，市级线上预约系统若存在符合要求的大件垃圾收运订单，必须在24小时内进行响应，所有订单须在3日内处理完毕，每天作业时间9:00-17:00，可根据实际收运任务量适当**；建立完善收运服务台账，根据预约信息中大件垃圾种类、体积、收运处理难易度等因素，安排收运作业人员及车辆，合理规划收运线路，尽量错开早晚交通高峰时段。
（3）收运车辆的车体、箱体应当按照《生活垃圾分类设施设备设置规范》（DB5101/T 3-2025）（如省市区或采购人有最新要求，按最新要求执行）和采购人要求涂装。
（4）收运车辆应保持车容整洁、无异味，车体外部无污物、灰垢、标记应清晰；收运大件垃圾时，必须对大件垃圾进行装车固定，防止运输途中抛撒。
（5）作业车辆应当安装GPS、行车记录仪等感知设备，按采购人要求接入指定监管平台。
（6）收运后，应建立纸质、电子的联单收运台账，收运台账上要明确收运时间、收运人、收运点位、交付人等信息。收运时据实填写收运物品、初次称重量等信息，并上传至**市大件垃圾智慧化收运系统。收运物业小区大件垃圾时，****点击查看公司工作人员签字；收运自管小区大件垃圾时，****点击查看社区或街道工作人员签字。运输至垃圾压缩站后，通过地磅系统进行再次称重，并进行数据上传、统计。
（7）中选人对大件垃圾收运的方式、路线、重量等相关信息应严格按要求上传至**市大件垃圾智慧化收运系统，并确保随时做好资料整理，接受监督检查。
2.安全文明作业标准
（1）人员安全
①中选人所有服务人员应完成大件垃圾识别、收集、运输技能与安全环保卫生知识培训，遵守各项安全规章制度，不得违规操作。
②户外作业必须穿着反光背心，佩戴手套和口罩，设置明显的安全警示标志。
（2）车辆安全
①车辆证件、保险齐全，各项指标正常，安全警示标识正常，定期做好车辆日常保养维护工作，确保车辆性能良好，车身整洁，外观统一。
②驾驶人员出车前须做好车辆外观、安全检查，检查无问题后方可上路，杜绝问题车辆上路。收车后有序停放在指定固定停车点位。
③严禁驾驶人员违规违法驾车，严格按照《中华人民**国道路交通安全法》行车，确保交通运输安全。
④抓好安全生产管理，建立健全各项车辆作业安全台账记录（包括安全检查记录、维修维护记录等）。
3.人员配备要求
（1）本项目需配置1名项目经理，负责项目管理、****点击查看服务区****点击查看办事处、投诉回复等工作。
（2）本项目须配置至少1人负责订单管理及订单沟通工作。
（3）本项目须配备作业人员：包含驾驶员、搬运工，南区、**至少各配置驾驶员1名、搬运工2名；驾驶员必须持有允许驾驶所配置的大件垃圾收运车的驾驶证；作业人员须着统一工装。
（4）中选人在服务期内严格遵守《中华人民**国民法典》《中华人民**国劳动合同法》《****点击查看政府关于调整全市最低工资标准的通知》《**市环卫工人健康安全关爱办法（修订）》和其他有关的法律法规及规章制度（如遇政策调整，以调整后为准）。
（5）中选人依照法律规定为本项目服务人员购买社会保险和住房公积金；不得聘用超龄人员。
（6）中选人负责向作业人员发放工作期间所需的劳保用品如服装、口罩、手套、防暑降温用品等。
4.车辆配置要求
（1）中选人应根据大件垃圾实际收运情况进行车辆配置，确保足够运力完成大件垃圾收运任务。但南区、**至少各配置1辆收运车辆。
（2）大件垃圾收运车辆参数要求：核定载质量：≥1100KG；排放标准：达到国家排放标准，能在**高新区辖区内24小时开展作业；箱体：采用厢式货车或符合大件垃圾收运规范的回收箱体，长≥4.2米，宽≥2米。
（三）安全责任及纠纷
中选人应承担但不限于以下责任：
1.安全生产主体责任：中选人须严格遵守国家及地方有关安全生产、环境保护、道路交通安全等法律法规，建立健全安全管理制度和操作规程，配备专职安全管理人员，定期开展安全教育培训和应急演练，确保所有作业人员持证上岗、规范作业。
2.作业人员人身安全责任：作业期间，若中选人作业人员发生任何工伤、职业病或其他人身损害事故，中选人应独立承担全部工伤认定、医疗救治、伤残赔偿、抚恤补偿及劳动争议处理等一切费用与法律责任，与采购人无关。
3.车辆及设备安全责任：中选人应对其使用的收运车辆及设备承担全部管理责任，确保车辆证照齐全、保险有效、技术状况良好。因车辆故障、操作不当、违规行驶、遗撒滴漏等原因引发的一切交通事故、人身损害、环境污染、行政处罚、民事赔偿等经济赔偿、法律责任、处置费用均由中选人独立承担。
4.第三方损害赔偿及纠纷处理责任：作业过程中，若因中选人或其作业人员的行为造成任何第三方（包括但不限于自然人、法人或其他组织）人身伤亡、财产损失、名誉损害或其他权益侵害的，中选人应独立承担全部经济赔偿责任，并负责自行处理相关纠纷、索赔及法律程序，采购人不承担任何连带责任。
四、商务要求
（一）合同签订
中选通知书发出后30日内签订；
（二）付款方式及时间
本项目费用每月考核合格后据实结算，采购人有权按照考核规则扣除对应比例的当月费用；累计三次考核不合格的，采购人有权单方解除合同。次月支付当月合格部分费用，结算量以中和、**压缩站大件垃圾进站量为准。合同履行期内累计应付总费用不超过48万元（含本数），超出部分则不再支付费用，且中选人应将合同履约完毕。具体考核办法详见附件5。
五、其他要求
1.参选人应根据本项目的技术服务内容及要求编制项目实施方案：①日常管理制度；②项目作业流程方案；③项目重难点分析及应对措施；④安全作业培训及工作方案；⑤人员及设备配置；⑥应急处置方案；⑦工作质量保证措施。
2.参选人须在满足基本配置要求的前提下，根据大件垃圾实际收运情况和自身经营情况，增加人员和车辆配置。
