盘州市第一小学校服采购的12个规范步骤和教辅征订的14个规范步骤

校服采购的12个规范步骤和教辅征订的14个规范步骤

一、校服采购的12个规范步骤

第1步：拟定工作方案。根据“自愿”和“市场”原则，结合学校办学规模、学生着装需求、属地校服采购管理规定，制定合规、细化、可落地的校服采购专项工作方案，明确采购品类、款式、质量、预算、时限、权责分工及风控要求。校服安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》等国家标准。有条件的地方可适当提高相关指标要求。校服要求简洁**得体，原有校服款式获得多数学生和家长认可的，应继续沿用。在不增加学生家庭负担的情况下，逐步推进学生校服“保护色”，增加反光标识，提升学生上下学途中的可见度，降低道路交通事故风险。

第2步：学校集体决策。严格执行“行政班子研究 + 党组织审议”双层决策机制，学校行政班子先召开校服采购专题行政会，逐条研讨采购方案、预算金额、采购频次、选用规则、质量标准等核心内容，形成初步意见后，****点击查看党支部（党组织）专题会议审议，表决通过，留存会议纪要，杜绝个人擅自决策采购事项。

第3步：征集采购意向。面向本次采购对应年级全体学生家长100% 全覆盖，按照征集得到的意向，才能决定是否开展后续流程。征得相关年级三分之二及以上家长同意后，方可继续按后续流程要求进行统一代购。

第4步：组建选用组织。“一人员五代表”：学校管理人员、家长代表、家委会代表、教师代表、学生代表、社会代表等组成的校服选用组织，其中学生代表和家长代表占比不得低于80%。依规依纪遴选****点击查看小组，严控家长、学生代表占比，家长代表随机公开遴选、回避教职工亲属，学生代表通过随机抽取或公开报名等方式产生，****点击查看社区干部、廉洁监督员、人大代表、政协委员，杜绝指定代表、关联利益人员入选。

第5步：确定选用模式。

第一种模式：校服选用组织按照流程自主确定企业

1.校服选用组织制订校服采购方案、采购信息，在专业采购平台、网站、学校公告栏等多渠道上公开发布；

2.校服选用组织对报名企业进行资格审查，深度调研，核实企业质量保障能力，售后服务水平、社会信誉，从中筛选出不少于3家企业；

3.校服选用组织通知筛选出企业，准备样品和报价等相关资料，在规定时间内参加现场评比；

4.校服选用组织采用少数服从多数的原则，投票确定供货企业。

以上4个环节要形成完整纪要。

第二种模式：校服选用组织委托第三方招标代理机构公开招标确定企业

1.校服选用组织和第三方招标代理机构沟通选用需求、注意事项、质量要求、价格区间、服务要求等事项，并由学校和招标代理机构签订委托合同；

2.校服选用组织审查招标代理机构制作的招标文件，确认无误后，由招标代理机构发布招标公告，公告时间为5个工作日；

3.校服选用组织选派代表作为采购人代表，参与评标工作；

4.招标结果报选用组织确认。

以上4个环节要形成完整纪要。

第三种模式：多校联合、一校为主

在沟通一致的基础上，****点击查看学校可采用“多校联合、一校为主”方式，开展校服招标采购（结合实际，选取前述两种模式中任一种，按流程规范确定供货企业。工作过程中，各环节要形成完整纪要。）

第6步：发布采购需求。****点击查看学校服采购管理平台、学校官方公众号、校园公示栏、班级家校群、属地教育公示平台多渠道同步发布，公开发布校服采购详细需求，包含校服款式、面料标准、安**标、价格上限、供货周期、售后标准、企业资质门槛等全部信息，做到采购信息公开透明、无信息壁垒，保障符合资质企业平等参与竞标。

第7步：确定供货企业。严格依照既定选用模式、评比评标规则、投票表决结果，择优确定最终供货企业，全过程严守少数服从多数、资质优先、质量优先原则，严禁暗箱操作、人情选定企业，所有评审、表决资料完整留存。

第8步：公示采购结果。在校内外公示栏、官方平台、家校群等地方对供货商企业名称、校服款式、质量标准、检测项目、采购价格、面料参数、采购流程、服务年限、售后服务等信息进行公示，公示时间不少于5个工作日，主动接受家长、师生、社会群众监督，设立异议反馈渠道，及时核查处置公示异议。

第9步：签订采购合同。学校、校服选用组织共同与确定供货企业签订正规制式采购合同，明确校服质量国标、供货时限、定价标准、违约追责、退换货、免费修补等权责条款，合同条款符合教育、市场监管部门校服采购管理规定。校服采购服务期原则上不超过三年，合同一年一签，学校和校服选用组织应在开展采购意愿征求和满意度调查的基础上，完善民主决策、信息公开等流程后签订合同。签订****点击查看教育局备案，杜绝私签合同、超期合同、口头协议。

第10步：组织校服验收。联合选用组织家长、学生代表、校方管理人员，对照国标、合同约定、样品标准，对到货校服数量、面料、工艺、安全检测报告逐一核验抽检，查验校服供货企业提供的法定检验机构出具的本批次校服成衣检验报告。要将本批次一定数量校服送法定检验机构检验，检验报告与本批次留样校服一并封存备查。校服供应商和校方必须严格落实“双送检”相关要求，校方必须随机抽取本批次样品送与企业方送检机构不同的法定第三方检测机构复检；检测不合格、工艺不达标、与样品不符的校服一律全额拒收、无条件退回，追究企业违约责任，同步上报主管部门，联合市场监管部门进行查处。

第11步：售后服务监督。由校服选用组织牵头，常态化监督供货企业售后履约情况，统筹处理校服破损补发、尺码调换、质量问题赔付等诉求，督促企业落实长效售后服务。对家庭经济困难学生、孤儿、革命烈士子女、残疾学生、脱贫不稳定家庭学生等特殊群体，实行校服免费配发、费用全额减免政策，建立特殊学生台账，单独登记、精准落实、动态更新，杜绝困难学生因贫缺装。

第12步：资料存档备查。对校服采购工作所有印证资料实行全链条、全环节纸质+ ****点击查看学校服采购管理平台）双归档、分类建档并长期留存。归档资料主要包含：采购工作方案、双层会议纪要、家长意愿征集表及台账、选用组织组建资料、企业核查资料、招募及招标资料、评审投票资料、公示截图及照片、正式采购合同、质检报告、双送检凭证、验收台账、售后处置台账、特殊学生帮扶台账、异议处置记录、备案资料等全部全过程材料。

二、教辅征订的14个规范步骤

第1步：政策宣传。学校通过家长会、微信公众号、公示栏、家长微信群等载体，面****点击查看小学教辅资料选用管理政策、自愿代购原则、“一科一辅” 要求以及违规征订相关纪律。

第2步：集体决策。将教辅****点击查看学校“三重一大” 议事决策事项，严格履行集体决策程序，研究确定是否开展教辅统一代购工作，并形成会议纪要存档。

第3步：成立机构。****点击查看小组。成员包含校长、教学副校长、学科骨干教师（每科不少于1人）、家长代表（每年级不少于1名）、学生代表（每年级不少于1人）、教辅监督员；乡镇中心校由分管师德师风人员担任监督员，****点击查看学校由分管师德师风副校长担任，****点击查看纪委书记担任。学科评审教师或专家不少于5人（原则上为单数），学科评审教师或专家不足5人的，全体教****点击查看学校统筹开展；与教辅编写、出版、发行存在利益关联人员实行回避，****点击查看小组及评审队伍。

第4步：初步选定。学科评审组通过**智慧教育平台等官方渠道，初步选定教辅后，****点击查看学校****点击查看小组进行评议。

第5步：最终确定。****点击查看小组依据国家及省级相关规定，结合教学与学情，公开择优选出最终推荐版本。

第6步：征求意见。学校将《****点击查看小学教辅资料代购申请单》发放至学生及家长征求意见。

第7步：意见反馈。学生及家长根据自身需求，在《****点击查看小学教辅资料代购申请单》上****点击查看学校统一代购。****点击查看学校****点击查看小组进行初步选择，通过线下或者线上等方式征求家长意见。

第8步：意见汇总。各学校广泛征集、汇总学生及家长意见。原则上须经三分之二及以上家长同意并提出统一代购需求，学校应当组织开展教辅征订相关工作。

第9步：审核备案。各校须明确操作“****点击查看小学教辅材料征订备案系统”的学校管理员和各年级填报员，在规定时间内，将需要征订的教辅相关材料上传至“****点击查看小学教辅材料征订备案系统”，教育局开展线上审核备案。

第10步：启动代购。教育局审核通过后，学校应严格按照备案内容，迅速与具备合法资质的发行单位签订代购供货协议，明确书目、价格、质量、版权、售后权责等，按协议组织采购，保障教辅来源合规、正版质量，并按时到货。

第11步：验收分发。教辅到货，学校组织相关人员验版本、数量、质量等，无误后分至班级，班主任发给学生并完整留存发放台账。

第12步：费用结算。家长通过指定线上支付平台进行缴费，学校实行无偿代购，不得加价牟利。任何单位和个人不得侵占、截留、挪用教辅代购资金。

第13步：公示承诺。学校将拟代购教辅书目、出版社、单价等信息，在校务公开栏、校门口、家长群等渠道公示，公示期限不少于5个工作日，同步公布教育主管部门、学校监督举报电话。公示期间收到家长异议，应建立台账及时核查、限时反馈，主动接受社会全程监督，保障代购流程公开、透明。

第14步：留存备查。对教辅征订工作实行所有印证资料全链条、全环节纸质+ ****点击查看小学教辅材料征订备案系统）双归档、分类建档，包括《****点击查看小学教辅资料代购申请单》《中小学教辅资料采购清单》等，存档时间至少十年。