标的一岳阳县东洞庭湖辖区内新洲片区、南洲片区、北洲片区2025年的荻苇资源砍伐、堆积运输和处置经营权

一、委托人：****点击查看

二、标的明细：**县东洞庭湖辖区内**片区、南洲片区、北洲片区2025年的荻苇**成熟体：

上表数据仅供参考，标的的数量和质量均以拍卖展示期现状为准，其他情况详见拍卖文件。拍卖的荻苇****点击查看认证中心2025年出具的《关于荻苇成熟体处置价格的指导意见》中所载明的亩单价，所载明的面积与实际面积有差异的，以实际面积为准，多不退少不补。

三、拍卖荻苇的交付条件和签订《狄苇拍卖处置及安全移交协议书》的时间

（一）拍卖荻苇的交付条件

1、拍卖成交买受人交清全部拍卖成交价款、佣金和履约保证金后，拍卖人向买受人出具《拍卖成交确认书》。

2、买受人按时向****点击查看交纳履约保证金。

3、****点击查看和买受人签订一份《荻苇拍卖处置及安全移交协议书》。

拍卖人出具了《拍卖成交确认书》、买受人按时交纳履约保证金、****点击查看与买受人签订了《荻苇拍卖处置及安全移交协议书》，则视为****点击查看已向买受人交付了拍卖的荻苇**。

（二）签订《荻苇拍卖处置及安全移交协议书》的时间

买受人需在2025年9月30日前与****点击查看签订《荻苇拍卖处置及安全移交协议书》。

四、买受人砍伐荻苇的截止日期

本次拍卖的每个标的片区成熟荻苇**归买受人所有。买受人必须在2026年2月28日前将拍卖标的片区所有荻苇砍伐完，并运离荻苇区域。

五、对买受人的其他要求

1、禁止转包：拍卖成交后，****点击查看财政局国有资产管理股批准和****点击查看书面同意，买受人不得将自己通过拍卖方式取得的荻苇**转包给第三人。

2、将砍伐范围所有荻苇砍尽并运离：买受人砍运荻苇时，应确保砍伐范围内的荻苇全部砍尽，并运离荻苇片区。

3、买受人砍伐狄苇必须遵守环保法律法规**策：买受人砍运时，必须遵守国家环境保护、湿地保护等方面的法律法规**策，确保不损害长江、洞庭湖生态环境，不损害人民生活的自然环境。

4、买受人砍伐荻苇必须遵守安全法律法规**策：买受人砍伐荻苇时，必须遵守国家关于安全生产方面的法律法规**策，注意人身安全和财产安全。防止工伤事故和火灾事故的发生。

5、买受人必须按时支付雇佣人员工资：买受人雇佣人员作业时，必须按时支付雇佣人员工资，不允****点击查看政府或****点击查看上访、投诉事件的发生。

6、拍卖标的的处理和清场的费用：砍伐荻苇的所有费用包括人工、装卸、堆积、转运、处置等等所有费用均由买受人自行承担，拍卖人、****点击查看****点击查看财政局国有资产管理股不承担任何费用。

为方便竞买人参加竞买，现将有关竞买事项告知如下，所有参加竞买者，须知晓并遵守以下条款：

一、委托人：****点击查看

二、拍卖标的、范围及起拍价：拍卖标的为**县东洞庭湖辖区内**片区、南洲片区、北洲片区2025年的荻苇**成熟体。

三、竞买资格：须在《拍卖公告》规定的时间内，在**省（**市）国有资产**交易平台办理了报名登记手续、交纳了竞拍保证金，并经过资格审核登记的具备完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织，无违法经营和其他不良记录。报名须同时提交下列文件：

1、申请书（拍卖人提供）；

2、法人单位有效证明文件(原件及复印件)、自然人提供身份证；

3、法定代表人的有效身份证明文件(原件及复印件)；

4、申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件(原件及复印件)；

5、竞拍保证金交纳凭证(原件和复印件)；

6、需要提交的其他文件。

四、竞买手续的办理

有意竞买者须在拍卖公告规定的时间内持上述文件前往**省（**市）国有资产**交易平台办理竞买申请手续，并在规定时间内交纳竞拍保证金至指定账户。

各标的竞拍保证金不同，每笔竞拍保证金只能参与对应片区荻苇**的竞拍。

注：竞买申请人交纳竞拍保证金转账用途上明确注明竞买人的名称、并注明所交款项为荻苇**拍卖竞拍保证金。

五、拍卖说明

1、保留价：保留价指委托人依据各种因素综合确定的拍卖标的最低售价。

2、成交价：是拍卖会上标的物的落槌价，也是一槌定音的价格，具有法律效力。任何人无权更改或反悔。否则，须承担法律责任。

3、拍卖人尽可能做到公告及资料载明的标的准确无误，当公告及资料有误时，以标的实物现状为准，拍卖人、委托人不承担瑕疵责任。

4、本次竞买采取网络竞价方式。当竞买人的应价与拍卖师所报的加价幅度一致时，可以根据系统提示应价。当竞买人的应价超过拍卖师所报的加价幅度时，可以自主在竞价系统报价。

5、竞买人有权了解拍卖标的瑕疵，有权查验拍卖标的和查阅有关拍卖标的资料，拍卖人应积极如实提供所知相关资料。竞买人务必在参加竞买前对拍卖标的进行实地查勘、了解，未咨询或对拍卖标的不了解而参加竞买的责任自负。

6、本资料提供的数据及说明仅供参考，具体以实物现状为准（面积的差异不影响成交价款）。

六、拍卖方式

拍卖方式：本次荻苇拍卖采取有底价、增价拍卖的方式。拍卖分为两个标的，按顺序进行公开拍卖。

七、拍卖佣金、交易费及成交价款的支付

1、佣金：买受人须自拍卖成交之日起5个工作日内按拍卖成交价1.5%的比例向拍卖人支付佣金。

2、交易服务费：买受人须自拍卖成交之日起5个工作日内依照湘发改价费规（2024）292号文件的规定，支****点击查看交易中心交易服务费，该规费为委托人与买受人各承担50%，多个买受人按成交金额比例承担此项费用，****点击查看公司代收代缴，详见附件。

3、成交价款：买受人须自拍卖成交之日起5个工作日将拍卖成交价款支付至如下账户。

户名：****点击查看财政局非税收入汇缴结算户

账号：820****点击查看****点击查看972625

开户行：****点击查看银行****点击查看公司

八、竞拍保证金的退还

保证金的退还分以下两种情况处理：

1、成交者（买受人）保证金的退还。

拍卖成交后竞拍保证金中的一部分用于冲抵拍卖佣金，剩余部分用于冲抵买受人最后一笔拍卖成交价款，剩余部分不足以冲抵拍卖成交价款的，由买受人在拍卖成交之日起5个工作日内补足成交价款。

2、未成交的竞买人保证金的退还。

未竞得拍卖标的的竞买人保证金，在拍卖会结束后5个工作日内由交易平台按原账号无息退还竞买人。

九、关于履约保证金的交纳时间、保证事项及扣除履约保证金的情形：

(一)买受人应在拍卖成交后拍卖成交之日起5个工作日内按所拍标的拍卖成交价20%的比例向****点击查看交纳履约保证金，收取履约保证金的账号如下：

户名：****点击查看

账号：430****点击查看****点击查看600000626

开户行：建行**县支行

(二)买受人交纳给****点击查看的履约保证金用于保证下列事项：

1、没有出现转包情况。

2、买受人将砍伐范围内的荻苇在合同约定时间内全部砍尽，并运离荻苇片区。

3、买受人遵守国家环境保护、湿地保护等方面的法律法规，不损害长江、洞庭湖生态环境，不损害人民生活的自然环境，不出现影响周边环境的事故发生。

4、买受人遵守国家安全法律法规，没有出现安全事故和火灾事故。

5、按时支付雇佣人员工资，****点击查看政府或****点击查看上访、投诉事件。

如买受人在荻苇**砍伐期内出现上述情况，****点击查看有权扣除买受人相应的履约保证金上缴**县财政，扣除履约保证金的情形和具体数额如下：

①未经批准擅自转包的，扣除全部履约保证金。

②出现荻苇未按时全部砍尽或未运离荻苇片区的，履约保证金不予退还。

③出现影响周边环境事故的，****点击查看政府部门对买受人处理完毕后退还，拒不配合处理环保事故的，****点击查看有权扣除买受人保证金人民币10000元/次，且因此所造成的全部损失由买受人承担；

④买受人应安全作业，文明生产，在装运拖离荻苇时应保持周边干净整洁，不允许将荻苇撒落在路面，影响环境和交通安全。如发现买受人有上述行为时，****点击查看有权责令买受人限期改正，并可以扣除买受人的履约保证金人民币10000元/次。发生安全事故或火灾事故的，****点击查看政府部门对买受人处理完毕后退还，拒不配合处理各种事故的，****点击查看有权扣除买受人保证金人民币10000元/次，且因此所造成的全部损失由买受人承担。

⑤发生不按时支付雇佣人员工资，****点击查看政府或****点击查看上访、投诉事件的，****点击查看有权解除《荻苇拍卖处置及安全移交协议书》，将片区成熟荻苇再次拍卖，寻找新的买受人，同时没收全部履约保证金。

履约保证金用于保证买受人按国家法律、法规**策要求对荻苇进行砍伐、堆积、运输和处置作业，将荻苇拖离荻苇片区，不出现影响周边环境和安全生产的事故发生。

若买受人所有施工进度和质量都符合****点击查看要求，没有出现影响周边环境和安全的事故及火灾事故的，在买受人将整个片区荻苇砍伐完毕装运拖离荻苇片区后，****点击查看为买受人出具各片区荻苇砍伐拖离验收合格证明后，****点击查看在向买受人出具合格证明后 10个工作日内无息退还买受人履约保证金。

十、买受人违约的责任:

1、买受人未按时交清价款的，买受人应在约定期限内付清全部拍卖款项(包括全部拍卖成交价款和拍卖佣金)。买受人逾期未支付全部款项的，视为违约，所交保证金不予退还。在征得委托人同意后，拍卖标的可重新拍卖。重新拍卖时，原买受人不得参加竞买，重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金由原买受人承担。

2、买受人未按时向****点击查看交纳拍卖成交价20%的履约保证金的，拍卖保证金不予退还。

3、买受人交纳了履约保证金未按时与****点击查看签订《荻苇拍卖处置及安全移交协议书》的，履约保证金和拍卖保证金均不予退还。

4、买受人未在2026年2月28日将所竞买片区荻苇**砍伐、堆积、运输和处置完成的，履约保证金不予退还。

十一、竞买人承诺起拍价举牌原则:

本次荻苇**砍伐、堆积运输和处置经营权拍卖，我公司在《拍卖公告》里已公示了标的起拍价，竞买人认可此起拍价格并按各标的交纳了相应的竞拍保证金，即视为同意以下承诺:"本人愿意按所交纳竞拍保证金数额对应的芦苇片区规定的起拍价进行举牌应价，如未举牌应价，造成该标的流拍的，竞拍保证金将不予退还"的承诺，如在本场拍卖会上，所有有资格的竞买人在此起拍价上不举牌，造成本次对应标的流拍的，那么本场对应标的所有报名的竞买人的保证金都不予退还。

如该对应标的有一位竞买人举牌竞价成交的，即便同标的的其他竞买人未举牌竞价，未竞价的竞买人的竞拍保证金按本拍卖会文件第十一条第二款的规定无息退还。

十二、其他特别说明事项

1、本次拍卖，拍卖人按标的片区荻苇现状进行拍卖，所以竞买人竞价前一定要踏勘标的片区荻苇现场，了解片区荻苇**的现状，一经应价即表明竞买人接受该标的的一切现状(包括瑕疵)，竞得标的后所有关于标的瑕疵和风险均由买受人承担。

2、拍卖人在拍卖日前编印的资料或以其他形式对拍卖标的的数量、质量、面积、年限、参考价值等提供意见性的说明，仅供竞买人参考，不表明拍卖人对拍卖标的有无缺陷所作的担保。

拍卖人尽可能做到公告及资料载明内容准确无误，竞买人须自行在拍卖公告展示期内认真查验核实标的，实地了解标的的有关情况。当公告及资料有误时，以实物现状为准，拍卖人对拍卖标的不承担瑕疵担保责任。

3、拍卖成交价金额以《拍卖成交确认书》为准，拍卖人不再开出拍卖的荻苇任何价值的发票。

4、《荻苇拍卖处置及安全移交协议书》签订后，如因国家或者省、市、县政府政策变化，导致本协议不能履行或不完全履行，致使买受人拍卖的荻苇无法全部交付的，****点击查看****点击查看财政局国有资产管理股将****点击查看公司对未交付的部分价值进行评估，以评估确认的数据为依据，**县财政将按此价值无息退还给买受人。

5、本次拍卖是经法定公告期和展示期后举行的，拍卖人已向竞买人履行了瑕疵告知义务。按《中华人民**国拍卖法》及拍卖交易惯例，拍卖标的依其现状拍卖，竞买人一经买受，即视为接受、认可拍卖标的可能存在的瑕疵，拍卖人不承担瑕疵担保责任。

1.须在《拍卖公告》规定的时间内，在**省（**市）国有资产**交易平台办理了报名登记手续、交纳了竞拍保证金，并经过资格审核登记的具备完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织，无违法经营和其他不良记录。

2.有意竞买者须在拍卖公告规定的时间内持上述文件前往**省（**市）国有资产**交易平台办理竞买申请手续，并在规定时间内交纳竞拍保证金至指定账户。各标的竞拍保证金不同，每笔竞拍保证金只能参与对应片区荻苇**的竞拍。

注：竞买申请人交纳竞拍保证金转账用途上明确注明竞买人的名称、并注明所交款项为荻苇**拍卖竞拍保证金。